24.10.2022
Магаданская областная Дума приняла в первом чтении региональный бюджет на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Параметры основного финансового документа территории были рассмотрены на очередном девятнадцатом заседании заксобрания 21 октября.
Информацию представила министр финансов Магаданской области Диана Самандас. К первому чтению доходы областного бюджета на 2023 год утверждены в объеме около 44,2 млрд. руб., расходы – около 44,5 млрд. руб., дефицит - 328,8 млн. рублей, что составляет 0,9% утвержденного общего годового объема доходов без учета безвозмездных поступлений. Прогнозные доходы на 2024 год - 47,7 млрд. руб., расходы – 47,9 млрд. руб., на 2025 год доходы прогнозируются в объеме 44,7 млрд. руб., расходы – 45,6 млрд. руб.
На 2023 год общий объем налоговых и неналоговых доходов спрогнозирован в сумме 36,8 млрд. рублей. Ожидается поступление налога на прибыль организаций свыше 12,8 млрд. руб., налога на доходы физических лиц – 10,5 млрд. руб., налога на добычу полезных ископаемых – 6,2 млрд. руб. Объем безвозмездных поступлений на 2023 год к первому чтению составляет 7,3 млрд. руб.
Сформированные расходы на 2023 год учитывают повышение оплаты труда отдельных категорий работников с 1 октября на прогнозный уровень инфляции – 4%, индексацию публичных нормативных обязательств также на 4% с 1 февраля и с 1 сентября - стипендиального фонда для студентов государственных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, докторантов, интернов и ординаторов. Расходы на реализацию государственных программ Магаданской области составят в 2023 году около 43,3 млрд. руб. - 97,3% от общего объема расходов. Планируется реализация 28 государственных программ Магаданской области и одной ведомственной программы. На государственную поддержку семьи и детей – «Детский бюджет» заложено 11,2 млрд. рублей - 25,3% от расходов бюджета. На реализацию национальных проектов в следующем году будет направлено 3,3 млрд. руб., большая часть из которых – 3 млрд. руб. – средства федерального бюджета.
Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов прокомментировал: «На протяжении нескольких лет для нас основным налогом является налог на прибыль организаций. Это характеризует экономику, состояние промышленности в целом. А базовые сферы – недропользование и энергетика. Сегодня весь мировой рынок золота нестабилен, есть неопределенность в связи с введенными санкциями в отношении нашей страны. На 2023 год запланирована добыча более 56 тонн золота в Магаданской области. Но нам до сих пор не ясна цепочка, связанная с реализацией золота и ценами, по которым недропользователи смогут его реализовать. Это для нас главный риск, который, безусловно, учли при формировании проекта бюджета. Энергетика – сопутствующая отрасль, так как недропользователи являются основными потребителями производимой энергии. Если эти вопросы будут решены, сможем рассчитывать на пополнение доходов бюджета, его полноценное исполнение и выполнение всех публичных обязательств».
Вице-спикер заксобрания Александр Басанский добавил: «При формировании бюджета текущего года расчетная цена на золото была на уровне 4200-4300 рублей за грамм, а фактическая цена реализации драгметалла сегодня – 3100 рублей за грамм. Банки бессовестно пользуются этой ситуацией: устанавливают высокий дисконт. В конечном итоге страдает бюджет Магаданской области, как и всех регионов, где золотодобыча является основой экономики. Сейчас мы вместе с Губернатором и Правительством региона максимально рачительно рассматриваем расходные статьи как бюджета Магаданской области, так и Особой экономической зоны. Закладываем средства на первоочередные для нашего региона и жителей цели».
Оценивая параметры бюджета в целом, Сергей Абрамов акцентировал, что при формировании бюджета на 2022 год была заложена сумма доходов в 38 миллиардов рублей, а к концу года доходы уже достигли почти 52 миллиардов. «Сегодня начинаем формировать бюджет с 44 миллиардов рублей, и эта сумма пока не учитывает в полном объеме федеральное финансирование. Ко второму чтению параметры изменятся. Это наш финансовый план. Для его реализации потребуется много усилий от нас, Правительства и Губернатора Магаданской области, предприятий, занятых в основных отраслях экономики», - подытожил спикер.
Также депутаты приняли проект бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2023 год. Доходы утверждены в сумме 1 млрд. 205 млн. рублей, расходы – в таком же объеме. Эта сумма меньше соответствующего показателя текущего года в 2,7 раза. При утверждении первоначальных значений бюджета фонда ОЭЗ на 2022 год объем доходов был на 25% выше – 1,6 млрд. руб. Нынешнее понижение связано со снижением финансовых показателей участников ОЭЗ в связи с ухудшением перспектив золотодобывающей отрасли региона в результате негативного влияния санкционного давления.