03.06.2025
Члены Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» провели обсуждение по вопросам совершенствования подходов к отнесению регионов и отдельных территорий к Арктической зоне Российской Федерации на примере Магаданской области.
В декабре 2023 года Правительство РФ определило 16 опорных населённых пунктов российской Арктики, для которых разработаны мастер-планы развития до 2035 года. Общий объём финансирования проекта составляет около 3 трлн рублей — это один из крупнейших проектов в современной истории страны.
Однако как в научной среде, так и на государственном уровне, продолжаются дискуссии о критериях «арктичности» территорий, порядке их включения в Арктическую зону и её границах. Среди ключевых факторов — выход к побережью морей бассейнов Северного Ледовитого и Тихого океанов (включая Белое море), наличие «арктической природной территории» (тундры) и «субарктической природной территории» (лесотундры и северной тайги). В перечень также вошли природно-климатические условия, крайне низкая плотность населения, уровень развития инфраструктуры, особенности промышленного освоения и проживание малочисленных народов.
Магаданская область, как пример региона, претендующего на расширение Арктической зоны, характеризуется суровыми природными условиями: вечной мерзлотой, крайне низкими температурами, коротким вегетационным периодом и другими негативными факторами, создающими неблагоприятные условия для жизни и хозяйственной деятельности.
По мнению председателя Магаданской областной Думы Сергея Абрамова, необходимо на нормативно-правовом уровне закрепить порядок и критерии отнесения территорий к Арктической зоне, учитывая как существующие методологические подходы, так и дополнительные биоклиматические характеристики дискомфортности.
Это позволит расширить Арктическую зону не только за счёт 6 муниципальных округов Магаданской области, но и включить в неё отдельные муниципальные образования Республики Карелия, Коми, Саха (Якутия) и Камчатского края.
Расширение Арктической зоны даст возможность предпринимателям и компаниям, реализующим проекты на новых территориях, претендовать на расширенный преференциальный режим. Жители смогут воспользоваться комплексом социальных мер поддержки, включая льготную Арктическую ипотеку.
Кроме того, расширение зоны создаст новые перспективы для экономического и социального развития регионов, повысит качество жизни населения, увеличит мощности в добыче и переработке сырья, лесопереработке, энергетике и туризме. Это также поспособствует освоению новых месторождений, привлечению молодых квалифицированных кадров, сохранению культурного наследия малочисленных народов и развитию логистики.
По итогам обсуждения члены Парламентской Ассоциации приняли решение направить обращение в Правительство Российской Федерации и Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики с предложениями по совершенствованию критериев и расширению Арктической зоны.