Об обращении к Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.А. Козлову

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ

«ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ»
 

Общее собрание
 
 

РЕШЕНИЕ

18.10.2018                        г. Владивосток                                  № 14
 
 

Об обращении к Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.А. Козлову о нецелесообразности проведения аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка применительно к деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития
 
 

     Заслушав информацию о нецелесообразности проведения аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка применительно к деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития, Общее собрание Парламентской Ассоциации Дальний Восток и Забайкалье»

РЕШИЛО:

1. Принять информацию к сведению.

     2. Принять обращение к Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.А. Козлову о нецелесообразности проведения аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка применительно к деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития (прилагается).

3. Направить настоящее решение Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.А. Козлову.
 
 
 

Председатель Парламентской Ассоциации                         С.Л. Луговской
 
 

     Министру Российской Федерации

     по развитию Дальнего Востока

     А.А. Козлову
 
 

Уважаемый Александр Александрович!

     Развитие дальневосточных территорий является одной из приоритетных задач в Российской Федерации. Для Дальнего Востока был разработан ряд уникальных инструментов, стимулирующих социально-экономическое развитие макрорегиона. Государством осуществляется поддержка масштабных инвестиционных проектов с помощью создания особых правовых режимов.

     Положениями Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития» (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) устанавливается особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

     В соответствии с Федеральным законом № 473-ФЗ для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития предусмотрен ряд льгот и преференций, в том числе в виде предоставления в аренду земельных участков без процедуры проведения торгов, что позволяет значительно ускорить процесс реализации инвестиционных проектов.

     На территории Дальневосточного федерального округа многие инвестиционные проекты реализуются в таких социально значимых сферах как транспортная, туристическая, рыбопромышленная. При реализации ряда масштабных инвестиционных проектов требуется создание гидротехнического сооружения (причала), в том числе с помощью создания искусственного земельного участка, который является частью инвестиционного проекта. Процедура создания искусственного земельного участка регламентирована Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 246-ФЗ).  В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 246-ФЗ получение права на создание искусственного земельного участка возможно только по итогам проведения открытого аукциона. Вместе с тем начальная цена аукциона, указываемая в аукционной документации, устанавливается на основании экспертного заключения, которое основывается на предварительных расчетах будущих финансовых потоков предприятия, инициирующего создание искусственного земельного участка. Это обстоятельство устанавливает прямую взаимосвязь в получении права на создание искусственного земельного участка именно его инициатором. При этом проведение процедуры открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка несет под собой риск получения данного права другими участниками аукциона, что в свою очередь может повлечь невозможность реализации проекта и утрату субъектом предпринимательской деятельности статуса резидента территорий опережающего социально-экономического развития.

     На основании вышеизложенного, учитывая особую значимость  масштабных инвестиционных проектов в ряде ведущих отраслей экономики для всех регионов Дальнего Востока, в целях оказания содействия в реализации мероприятий, направленных на обеспечение ускоренного социально-экономического развития дальневосточных территорий, члены Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» обращаются к Вам, Александр Александрович, с просьбой рассмотреть вопрос о нецелесообразности применения процедуры проведения аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка применительно к деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.
 
 

Члены Парламентской
Ассоциации «Дальний Восток и
Забайкалье»