О поправках к проекту федерального закона № 200303-6 «О любительском рыболовстве»

№

поправки

Текст, к которому предлагается поправка

Содержание поправки

Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой

Примечание

(краткое

обоснование)

1

2

3

4

5

1

Статья 9.     Ограничения любительского рыболовства
 

1. В целях сохранения и рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются ограничения любительского рыболовства, предусмотренные пунктами 1, 3 - 5 и 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

2. Помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов любительского рыболовства устанавливаются суточные нормы добычи (вылова) объектов любительского рыболовства. Указанные нормы добычи (вылова) объектов любительского рыболовства не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным разрешениям рыболова и при проведении официальных физкультурных мероприятий

и спортивных мероприятий.

3. Запрещается осуществление любительского рыболовства:

1) с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

2) с использованием сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случаев, определенных правилами любительского рыболовства.

4. Ограничения любительского рыболовства, предусмотренные частями 1 и 2, пунктом 2 части 3 (в случаях использования сетных орудий добычи (вылова)) настоящей статьи, а также требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются правилами любительского рыболовства.

Статью 9 дополнить новой частью 5 следующего содержания:
 

«5. Использование гражданами сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов не допускается, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов в целях удовлетворения личных потребностей.

Использование гражданами сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях удовлетворения личных потребностей допускается в водных объектах рыбохозяйственного значения (их частях) Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами любительского рыболовства.»

Статья 9.     Ограничения любительского рыболовства
 

1. В целях сохранения и рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются ограничения любительского рыболовства, предусмотренные пунктами 1, 3 - 5 и 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

2. Помимо ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов любительского рыболовства устанавливаются суточные нормы добычи (вылова) объектов любительского рыболовства. Указанные нормы добычи (вылова) объектов любительского рыболовства не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным разрешениям рыболова и при проведении официальных физкультурных мероприятий

и спортивных мероприятий.

3. Запрещается осуществление любительского рыболовства:

1) с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

2) с использованием сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случаев, определенных правилами любительского рыболовства.

4. Ограничения любительского рыболовства, предусмотренные частями 1 и 2, пунктом 2 части 3 (в случаях использования сетных орудий добычи (вылова)) настоящей статьи, а также требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются правилами любительского рыболовства.

5. Использование гражданами сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов не допускается, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов в целях удовлетворения личных потребностей.

Использование гражданами сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях удовлетворения личных потребностей допускается в водных объектах рыбохозяйственного значения (их частях) Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами любительского рыболовства.

На территории Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации существуют значительные сложности с транспортной инфраструктурой, особенно в теплое время года, когда добраться до районного центра можно только авиатранспортом.

Поправки, внесенные Правительством Российской Федерации 29.01.2015 г. № 414п-П11 фактически обязывают рыбака-любителя явиться в территориальный орган Росрыболовства для постановки своей сети на учет. Это потребует значительных финансовых затрат и времени для простого жителя Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для которого рыболовство порой является единственным источником пропитания.

     В связи с чем предлагается внести  дополнения в статью 9 законопроекта.

2.

Статья 10.     Правила любительского рыболовства
 

1. Правила любительского рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.

2. Правила любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, с учетом правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, правил любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.

3. В правилах любительского рыболовства предусматриваются:

1) нормативы, параметры и сроки осуществления любительского рыболовства;

2) ограничения любительского рыболовства, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона, конкретизированные с учетом особенностей каждого рыбохозяйственного бассейна;

3) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;

4) требования к оснащению сетных орудий добычи (вылова) водных ресурсов опознавательными знаками, на которые нанесены информация о физическом лице, осуществляющем добычу (вылов) водных биоресурсов, и номер именного разрешения рыболова.

4. Правила любительского рыболовства обязательны для исполнения физическими лицами, осуществляющими любительское рыболовство, за исключением осуществления любительского рыболовства на рыболовных участках, сформированных для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства, и водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

Статью 10 изложить в следующей редакции:   

«  Статья 10. Правила любительского рыболовства

1. Правила любительского рыболовства утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере рыболовства.

Правила любительского рыболовства утверждаются  уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере рыболовства по итогам проведенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке публичного обсуждения и после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства.

2. В правилах любительского рыболовства предусматриваются:

1) нормативы, параметры и сроки осуществления любительского рыболовства, в том числе способом подводной охоты;

2) ограничения любительского рыболовства, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона, конкретизированные с учетом особенностей каждого рыбохозяйственного бассейна;

3) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;

4) требования к оснащению сетных орудий добычи (вылова) водных ресурсов опознавательными знаками, на которые нанесены информация о гражданине, осуществляющем добычу (вылов) водных биоресурсов.

4. Правила любительского рыболовства обязательны для исполнения гражданами, осуществляющими любительское рыболовство, за исключением осуществления любительского рыболовства на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц и граждан.

Статья 10. Правила любительского рыболовства

1. Правила любительского рыболовства утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере рыболовства.

Правила любительского рыболовства утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере рыболовства по итогам проведенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке публичного обсуждения и после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства.

2. В правилах любительского рыболовства предусматриваются:

1) нормативы, параметры и сроки осуществления любительского рыболовства, в том числе способом подводной охоты;

2) ограничения любительского рыболовства, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона, конкретизированные с учетом особенностей каждого рыбохозяйственного бассейна;

3) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;

4) требования к оснащению сетных орудий добычи (вылова) водных ресурсов опознавательными знаками, на которые нанесены информация о гражданине, осуществляющем добычу (вылов) водных биоресурсов.

4. Правила любительского рыболовства обязательны для исполнения гражданами, осуществляющими любительское рыболовство, за исключением осуществления любительского рыболовства на водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц и граждан.

На территории Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации существуют значительные сложности с транспортной инфраструктурой, особенно в теплое время года, когда добраться до районного центра можно только авиатранспортом.

Поправки, внесенные Правительством Российской Федерации 29.01.2015 г. № 414п-П11 предлагают отнести утверждение правил любительского рыболовства к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, при этом не учитывая мнения субъектов РФ.

     В связи с чем предлагается внести  дополнения в статью 10 законопроекта, предлагающие отнести к полномочиям  уполномоченных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере рыболовства утверждение правил любительского рыболовства.

3.

Статья 12.     Именное разрешение рыболова
 

1. Именное разрешение рыболова выдается:

1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства:

а) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, вне рыболовного участка;

б) физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

2) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые заключили договор о предоставлении рыболовного участка и которым по их заявкам федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, предоставляются бланки именных разрешений на добычу (вылов) видов водных биоресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, и (или) на добычу с использованием орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам на рыболовном участке в пределах объемов и (или) квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных (предоставленных) в соответствии со статьями 291 и 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

2. По именным разрешениям добываются (вылавливаются) следующие виды водных биоресурсов:

1) кета (Oncorhynchus keta);

2) горбуша (Oncorhynchus gorbuscha);

3) сима (Oncorhynchus masu);

4) кижуч (Oncorhynchus kisutch);

5) нерка (Oncorhynchus nerka);

6) чавыча (Oncorhynchus tschawytscha);

7) микижа (Parasalmo mykiss);

8) атлантический лосось (семга) (Salmo salar);

9) нельма (Stenodus leucichthys);

10) муксун (Coregonus muksun);

11) таймень (виды рода Hucho, Parahucho);

12) краб камчатский (Paralithodes camtschaticus);

13) краб колючий (Paralithodes brevipes);

14) краб синий (Paralithodes platypus).

3. Именное разрешение рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

Форма бланка именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства.

4. В именном разрешении рыболова указываются:

1) сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество, данные основного документа, удостоверяющего личность);

2) дата выдачи и срок действия (в течение календарного года) именного разрешения рыболова;

3) сведения об органе или юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), выдавшем именное разрешение рыболова;

4) разрешенные орудия, сроки и место (места) добычи (вылова) объектов любительского рыболовства в соответствии с правилам любительского рыболовства;

5) разрешенный для добычи (вылова) вид и объем (вес или количество) водных биоресурсов указывается в случае осуществления любительского рыболовства в отношении объектов любительского рыболовства, указанных в части 2 настоящей статьи.

5. Порядок выдачи, внесения изменений и аннулирования именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.

Статью 12 изложить в следующей редакции:
 

«Статья 12. Именное разрешение рыболова
 

1. Перечень видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова в каждом рыбохозяйственном бассейне, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

Указанное представление формируется с учетом ценности и видового состава водных биоресурсов, их рыбопромыслового значения, в том числе для обеспечения жизнедеятельности населения, сохранения водных биоресурсов.

Изменение Перечня видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова, осуществляется в том же порядке, что и его утверждение.

2. Именное разрешение рыболова выдается гражданину в соответствующих органах местного самоуправления.

3. Именное разрешение рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

Форма бланка именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства.

4. В именном разрешении рыболова указываются:

1) сведения о гражданине - физическом лице (фамилия, имя и отчество (если имеется), данные основного документа, удостоверяющего личность);

2) сведения об органе государственной власти, выдавшем именное разрешение рыболова;

3) дата выдачи и срок действия (в течение календарного года) именного разрешения рыболова;

4) разрешенные орудия, сроки и место (места) добычи (вылова) водных биоресурсов;

5) разрешенный для добычи (вылова) вид и объем (вес или количество) водных биоресурсов (при осуществлении любительского рыболовства в отношении водных биоресурсов, указанных в части 1  настоящей статьи).

4. Порядок выдачи, внесения изменений и аннулирования именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.

5. За предоставление именного разрешения рыболова уплачивается государственная пошлина, а также уплачивается сбор за пользование объектами водных биоресурсов в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

Статья 12. Именное разрешение рыболова
 

1. Перечень видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова в каждом рыбохозяйственном бассейне, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

Указанное представление формируется с учетом ценности и видового состава водных биоресурсов, их рыбопромыслового значения, в том числе для обеспечения жизнедеятельности населения, сохранения водных биоресурсов.

Изменение Перечня видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова, осуществляется в том же порядке, что и его утверждение.

2. Именное разрешение рыболова выдается гражданину в соответствующих органах местного самоуправления.

3. Именное разрешение рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

Форма бланка именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства.

4. В именном разрешении рыболова указываются:

1) сведения о гражданине - физическом лице (фамилия, имя и отчество (если имеется), данные основного документа, удостоверяющего личность);

2) сведения об органе государственной власти, выдавшем именное разрешение рыболова;

3) дата выдачи и срок действия (в течение календарного года) именного разрешения рыболова;

4) разрешенные орудия, сроки и место (места) добычи (вылова) водных биоресурсов;

5) разрешенный для добычи (вылова) вид и объем (вес или количество) водных биоресурсов (при осуществлении любительского рыболовства в отношении водных биоресурсов, указанных в части 1  настоящей статьи).

4. Порядок выдачи, внесения изменений и аннулирования именного разрешения рыболова утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.

5. За предоставление именного разрешения рыболова уплачивается государственная пошлина, а также уплачивается сбор за пользование объектами водных биоресурсов в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поправки,  внесенные Правительством Российской Федерации 29.01.2015г. №414п-П11

предлагают отнести к полномочиям федеральных органов исполнительной власти выдачу гражданам именных разрешений рыболова.

В целях обеспечения доступности населения в получении именного разрешения рыболова на местах, особенно жителям Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, необходимо при подготовке и выдаче разрешений предоставить соответствующие функции органам местного самоуправления.

При этом органы местного самоуправления должны работать во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства (его территориальным органом).  

4.

Дополнить новой статьей 19.1. следующего содержания:
 

«Статья 19№. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области любительского рыболовства
 

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области любительского рыболовства относятся:

1) согласование и утверждение порядка уведомления о проведении официальных физкультурных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства;

2) установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3) согласование введения органами государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотренных частью 5 статьи 9 настоящего Федерального закона ограничений осуществления любительского рыболовства на территории субъекта Российской федерации;

4) утверждение формы бланка именного разрешения рыболова;

5) утверждение порядка выдачи, внесения изменений и аннулирования именного разрешения рыболова;

6) утверждение перечня видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова;

7) утверждение порядка включения видов водных биоресурсов в перечень видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Статья 19.1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области любительского рыболовства
 

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области любительского рыболовства относятся:

1) согласование и утверждение порядка уведомления о проведении официальных физкультурных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства;

2) установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3) согласование введения органами государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотренных частью 5 статьи 9 настоящего Федерального закона ограничений осуществления любительского рыболовства на территории субъекта Российской федерации;

4) утверждение формы бланка именного разрешения рыболова;

5) утверждение порядка выдачи, внесения изменений и аннулирования именного разрешения рыболова;

6) утверждение перечня видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова;

7) утверждение порядка включения видов водных биоресурсов в перечень видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поправки,  внесенные Правительством Российской Федерации 29.01.2015г. №414п-П11 предлагают все полномочия по любительскому рыболовству передать федеральным органам исполнительной власти.

В связи с чем в данной статье необходимо указать только те полномочия, которые остаются с учетом вышеуказанных поправок.

Передача указанных полномочий от органов государственной власти Российской Федерации органам государственной власти субъекта Российской Федерации положительно отразится на рыбаках-любителях, в особенности проживающих в районах  Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, так как на местах принятие решений будет осуществляться более оперативно.  

Также необходимо уточнить, что к полномочиям  органов государственной власти Российской Федерации относится установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий только федерального значения.

5.

Дополнить новой статьей 19.2.  следующего содержания:
 

« Статья 19(2). Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области любительского рыболовства
 

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области любительского рыболовства относятся:

1) утверждение правил любительского рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;

2) установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;
 

Осуществление иных полномочий Российской Федерации в области любительского рыболовства может быть передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами.»

Статья 19.2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области любительского рыболовства
 

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области любительского рыболовства относятся:

1) утверждение правил любительского рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;

2) установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;
 

Осуществление иных полномочий Российской Федерации в области любительского рыболовства может быть передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поправки, внесенные Правительством Российской Федерации от 29.01.2015 г. № 414п-П11 предполагают только то, что полномочия РФ в области любительского рыболовства могут быть переданы органам государственной власти субъектов РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В данной статье необходимо дополнительно указать полномочия, которые  относятся органам государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом вышеуказанных поправок.

Передача указанных полномочий от органов государственной власти Российской Федерации органам государственной власти субъекта Российской Федерации положительно отразится на рыбаках-любителях, в особенности проживающих в районах  Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, так как на местах принятие решений будет осуществляться более оперативно.

6.

Дополнить новой статьей 19.3. следующего содержания:
 

« Статья 19(3). Полномочия органов местного самоуправления в области любительского рыболовства
 

К полномочиям органов местного самоуправления Российской Федерации в области любительского рыболовства относятся:

1) выдача именных разрешений рыболова в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий местного значения.
 

Органы местного самоуправления могут наделяться иными государственными полномочиями в области любительского рыболовства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Статья 19.3. Полномочия органов местного самоуправления в области любительского рыболовства
 

К полномочиям органов местного самоуправления Российской Федерации в области любительского рыболовства относятся:

1) выдача именных разрешений рыболова в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) установление порядка осуществления любительского рыболовства в водоемах в границах особо охраняемых природных территорий местного значения.
 

Органы местного самоуправления могут наделяться иными государственными полномочиями в области любительского рыболовства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Поправки, внесенные Правительством Российской Федерации от 29.01.2015г. № 414п-П11 предполагают только то, что органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области любительского рыболовства

в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В данной статье необходимо дополнительно указать полномочия, которые относятся к органам местного самоуправления Российской Федерации с учетом вышеуказанных поправок.

Передача указанных полномочий от органов государственной власти Российской Федерации органам местного самоуправления Российской Федерации положительно отразится на рыбаках-любителях, в особенности проживающих в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, так как на местах выдача именных разрешений рыболова будет осуществляться без дополнительных финансовых затрат для рыболова.