О мерах по ликвидации экологического ущерба водным объектам Дальнего Востока и Забайкалья

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ

«ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ»
 

Региональное Совещание

РЕШЕНИЕ
 
 

    18.09.2012               г. Петропавловск-Камчатский                      №       1     
 
 
 

О мерах по ликвидации экологического ущерба водным объектам Дальнего Востока и Забайкалья
 
 

     Рассмотрев вопрос о мерах по ликвидации экологического ущерба водным объектам Дальнего Востока и Забайкалья, участники Регионального Совещания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» отмечают, что от эффективности решения проблем предотвращения разнообразных форм загрязнения окружающей среды зависит экологическое благополучие населения. Постоянная антропогенная и техногенная нагрузка на водные объекты Дальнего Востока и Забайкалья, в особенности на акватории морских портов, возрастает, происходит накопление нанесенного им экологического ущерба. Это связано с засорением прибрежных акваторий, сбросом в них бытового и технического мусора, сточных неочищенных вод, разливами и утечками нефтепродуктов и другими негативными факторами.

     В связи с вышеизложенным Региональное Совещание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»

РЕШИЛО:

     1. Принять информацию по вышеуказанному вопросу к сведению.

     2. Считать необходимым подготовку федерального закона об обязательном экологическом страховании.

     3. Предложить:

     3.1. Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

     3.1.1. Принять меры по законодательному закреплению понятия «накопленный экологический ущерб» с определением вопросов, связанных с порядком его оценки, учета, классификации и ликвидации.

     3.1.2. Внести изменения в Водный кодекс Российский Федерации, Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иные законодательные акты Российской Федерации с целью ужесточения ответственности за неправомерное использование и застройку прибрежной защитной полосы водных объектов.

     3.2. Правительству Российской Федерации:

     3.2.1. Ускорить принятие федеральной целевой программы  «Экологическая безопасность России на 2012 - 2020 годы», рассмотреть возможность разработки и реализации в рамках вышеуказанной программы мероприятий по долевому финансированию работ по реконструкции и строительству очистных сооружений в портовых городах, по ликвидации экологического ущерба, нанесенного водным объектам (комплексному обследованию морских портов и оценке накопленного экологического ущерба, подъему затонувших судов, очистке морского дна акваторий морских портов).

     3.2.2. Сформировать единую межведомственную систему экологического мониторинга акваторий морских портов Российской Федерации для оценки накопленного экологического ущерба, создать на ее основе единый информационный центр и определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за организацию данных работ.

     3.2.3. Предусмотреть финансирование мероприятий по приведению территорий, прилегающих к акваториям водных объектов и использовавшихся ранее Министерством обороны Российской Федерации, в соответствие с нормами экологической, технической и промышленной безопасности за счет средств федерального бюджета.

     3.3. Министерству транспорта Российской Федерации в целях охраны окружающей среды включить в перечень портовых сборов морских портов экологический портовый сбор.

     4. Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации - членам Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» совместно с исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации:

     4.1. Подготовить и направить председателю Парламентской Ассоциации Дальнего Востока и Забайкалья предложения о  необходимости разработки федеральной целевой программы «Экологическая безопасность Дальнего Востока и Забайкалья», правового акта, способствующего рациональному использованию водных ресурсов населением Российской Федерации.

     4.2. Организовать совместно с органами природоохранной прокуратуры работу по комплексному обследованию пунктов хранения и транспортировки  нефтепродуктов, расположенных на территориях, прилегающих к акваториям водных объектов.

     5. Направить настоящее решение в Правительство Российской Федерации, Совет законодателей Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерство транспорта Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.

     6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» Хохлова С.А.

Председатель Парламентской Ассоциации                         С.А. Хохлов