02.02.2011
ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ
«ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ»
|
Региональное Совещание
РЕШЕНИЕ
02.02.2011 г. Биробиджан № 4
Об опыте взаимодействия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья с Федеральным Собранием Российской Федерации в законодательной деятельности
Заслушав и обсудив информацию председателя Законодательного Собрания Камчатского края Б.А. Невзорова «Об опыте взаимодействия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья с Федеральным Собранием Российской Федерации в законодательной деятельности», участники Регионального Совещания отмечают важность обеспечения взаимодействия и скоординированности органов государственной власти в законотворческом процессе на федеральном и региональном уровнях.
Учитывая, что процент не принятых для рассмотрения законодательных предложений регионов остается высоким, причины их отклонения часто носят формальный характер, сроки рассмотрения затягиваются, актуальным остается вопрос совершенствования механизмов взаимодействия с Федеральным Собранием Российской Федерации, способов принятия решений по консолидированным законодательным инициативам, правовых форм закрепления этих решений.
На основании вышеизложенного Региональное Совещание
РЕШИЛО:
1. Продолжить практику взаимодействия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья с Федеральным Собранием Российской Федерации в законотворческом процессе путем внесения консолидированных законодательных инициатив. Для этого необходимы введение в нормативные акты, регулирующие федеральный законодательный процесс, понятия «консолидированная инициатива», предполагающего внесение проектов федеральных законов группой законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также разработка процедуры согласования законопроектов членами Парламентской Ассоциации на стадии их подготовки.
2. Разработать процедуру согласования законопроектов членами Парламентской Ассоциации на стадии их разработки.
3. В целях совершенствования законотворческой деятельности разработать на федеральном уровне единую систему мониторинга реализации федеральных законов.
4. Для интеграции федерального и региональных законодательных процессов необходимо более широкое применение информационных технологий, для этого следует расширить информационные возможности автоматической системы обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД).
5. С целью своевременного рассмотрения законопроектов и обращений, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации субъектами Российской Федерации:
подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство и Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, согласно которым проект федерального закона, поддержанный более чем половиной субъектов Российской Федерации, должен рассматриваться в первоочередном порядке;
подготовить и внести изменения в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, определяющие порядок работы с обращениями субъектов Российской Федерации.
Председатель Парламентской Ассоциации А.Ф.Тихомиров